重庆瞭望｜谁偷走了我们的座位？

当你背着大包小包候车、候机时，旁边的普通座椅都已经坐满了人，还有空位的按摩座椅，你坐还是不坐？

不坐，的确疲乏难耐；坐，按摩椅不失礼貌地提醒你付费或请勿占座。付费，每次就那么十来分钟，的确不乐意；不付费，又显得自己没有素质。许多人都曾面临这样的尴尬选择。

(资料图片)

看似考验乘客，实则拷问公共服务为何缺失。

近日，高铁泰安站候车厅按摩座椅占比过大，引发网友热议。国铁集团对此进行通报批评，要求整改，并规定候车区按摩座椅占比不得超过20%。对此，你是怎么看的？

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为何按摩椅无孔不入？

在机场、车站等地设置按摩椅，给那些旅途劳累而又愿意消费的旅客以舒适的选择，的确是站（场）、旅客、服务商皆大欢喜的事——站（场）不用新的投入，就能升级座椅资源，为旅客提供多样化服务；旅客多样化的需求得以满足；服务商能源源不断创收。这也是商业付费按摩椅得以进入公共空间的前提。

但为何互利共赢的好事，在网络上一片骂声？正所谓，凡事有度。一旦超过了某个度，打破了平衡，好事也会变坏事。毕竟，愿意花钱享受按摩椅的人，还是少数。

从服务商的角度看，按摩椅多了，免费座椅就少了，竞品减少了，付费坐按摩椅的人就会增加；从站（场）的角度看，按摩椅多了，需要供给、修缮的普通座椅就少了，成本降低了，利润分成却会变多。单从利益最大化角度考量，按摩椅多多益善。

但二者却唯独忽视了，其利益获取是以牺牲旅客利益为前提。小小的座位背后有大民生。从民生出发，按摩椅不能挤占、替代普惠性的免费座椅。

按摩椅野蛮生长的事实也证明了，资本对利润的追求是无止境的，但公共服务不能没有底线。因为任何利益的获取，都不能以牺牲公众利益为代价，不能以影响他人为前提。

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公共服务为何会让位于商业服务？

从补充到优化。在公共服务难以企及的地方，商业服务介入其中，是对它的极大补充。

受地方发展水平和财力局限，公共服务很难做到全域覆盖。如城市公共交通日益通达，但难以覆盖众多村镇，在这个时候，市场上产生面包车客运等商业交通服务，就是对公共交通服务重要的补充。

商业服务与公共服务并存，良性竞争，也会促进服务质量提升、成本下降，让公众受益。如邮政快递在众多偏远乡村使命必达，兜牢了底线；而众多快递公司“杀入”，则加密了运输网点，提高了服务质量，降低了运费成本，方便了公众。

从公益到购买。政府自办公共服务弊病逐渐显现，越来越多的地方开始采购公共服务。[page]

在早期，一些商业服务大多以免费、公益或保本微利的形式，介入公共服务。这些时候，发展起来的企业，往往更注重社会责任、企业形象、公共关系的维护。

而随着政府自办公共服务体制僵化、监管缺位、专业性不够、成本高、服务差等弊病逐渐凸显，备受诟病，商业服务却凭借其性价比优势，逐渐脱颖而出，成为政府采购的重要内容。

小到街道保洁，大到公园、场馆等建设，政府采购公共服务的案例比比皆是，PPP模式也开始大行其道。这也加速转变了政府职能，促进市场繁荣。

从本质上讲，公共服务立足于满足基本需求，如在人口密集的地方提供固定充电源；而商业服务则优化服务供给，如提供便携可移动的充电源。二者只有互为补充、良性竞争，社会才会健康发展。但若其中一者缺失，秩序就会失衡。

▲重庆火车北站，按摩椅仅占少数。记者 崔力 摄/视觉重庆

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