宿迁：“超级管理员”彰显改革创新之力

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“你好，我想提取住房公积金，请问需要提供哪些材料？”近日，在宿迁便民方舟办事大厅的住房公积金窗口，市民王女士询问道。在工作人员提示下，王女士填写一张表格，几分钟就办好了手续。王女士连声称赞：“以前要准备很多材料，现在太方便了！”

近来，越来越多像王女士这样的群众感受到办事便利，而这一切则源于宿迁首创的一项创新成果——“超级管理员”政务数据共享协调机制（以下简称“超级管理员”）。

近年来，为破解数据“孤岛”，解决群众办事需要准备材料多、种类复杂等难题，宿迁首创“超级管理员”制度，本着“凡政府部门核发的材料，企业群众不再提交”的原则，对未实现互联互通的审批系统开设“市长账号”，通过“超级管理员”归集“孤岛”数据，自动将电子证照、电子材料推送至申报端。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。据市行政审批局信息技术处二级主管张楚悦介绍，在“超级管理员”工作室里，只有一个虚拟的“工作人员”，就是RPA（流程自动化）机器人。通过自动化捕捉，把接收的申请进行相应的数据加工然后传输给需求方，可以实现24小时在岗。

如今，每天都有海量数据在“超级管理员”工作室汇聚、交换。电子证照等一般性高频数据，由系统自动抓取，秒级推送；婚姻等时效性较强的高频数据，交由“流程自动化机器人”处理，3分钟之内提供数据；社保缴费记录等涉密、低频信息，由人工分析、处置，确保10分钟内提供。

与此同时，“超级管理员”还对政务数据共享安全进行全面防护，确保数据共享全过程可记录、可追溯。截至目前，在高效有序的运转下，“超级管理员”已为群众、企业提供700多万次数据共享服务，推动宿迁市50%以上政务服务事项0.5个工作日完成，不断为营商环境建设提质增效。

实践永无止境，创新一直在路上。据宿迁市行政审批局信息技术处处长徐冉介绍，目前，宿迁围绕“线上+线下”和“一体化在线政务服务平台+部门专网”，通过系统对接、端口服务、电子标签等方式，实现数据共享在政务服务全用户体系、全业务系统全覆盖，被省优化营商环境领导小组列入2023年改革事项清单。宿迁推行“超级管理员”政务数据共享协调机制这一举措，荣获国家2021政府信息化创新奖，入选2021政府信息化创新成果与实践案例，被评为全省法治政府建设示范项目。

打“破”数据壁垒，政务服务“一小步”，便民惠企“一大步”……在“超级管理员”的助力下，大家深刻感受到宿迁更智能、更贴心的政务服务，为优化营商环境跑出了“宿迁速度”。[page]

“改革创新是最强大的发展动力，我们将进一步扩大‘超级管理员’数据共享的应用范围，让数据要素全面赋能经济发展。以群众无感办事为方向，聚焦数据共享的实时、有序、安全、高效，切实提高群众的获得感和满意度。也希望越来越多的地方，以政府数字化转型赋能营商环境，为推动宿迁高质量发展提供强大助力！”宿迁市行政审批局党组书记、局长钱向辉说。