长沙县打出“组合拳” 跑出工程建设项目审批“加速度”

刘清华

(资料图片仅供参考)

近日，长沙县政务服务中心工程报建综合窗口收到长沙金丹洲科技有限公司送来的一面印有“为企业排忧解难，做百姓满意公仆”的锦旗，对帮代办工作人员热情服务、高效办事表示感谢。

长沙金丹洲科技有限公司（扩建）厂房工程项目联系人夏先生介绍，因自己不熟悉报建流程，无法推进项目进度，抱着试一试的心态前往长沙县政务服务中心工程报建综合窗咨询。没想到负责人非常热情地接待了他，并立即安排一名专业人员对接，从项目前期拟定信息变更情况说明、指导资料准备、填报项目信息及附件，中期申报投资备案、总平面图及施工图审查、建设工程规划许可证等手续，后期上传合同、补传工规证、跟进审图进度，进行了全程帮办。此项目总审批时限缩减到22个工作日，提速21%，切实推进了企业工程建设进度。

据悉，近年来，为切实推进工程项目建设，积极适应长沙县招商引资和重点项目建设新形势，进一步加强投资建设项目全过程审批管理，促进全周期服务，推动项目早落地、早开工、早投产，长沙县行政审批服务局坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目看、一切围绕项目干”，全力推进工程建设项目审批制度改革。

围绕优化审批服务供给，实现“一站式”集成

推进“一窗受理”，设置“工程报建”综合窗，主要负责办理政府投资和社会投资建设项目的立项核准、规划许可、施工许可、竣工验收等工程建设审批四个阶段全链条、全环节的相关审批服务事项综合受理，对207个政务服务事项无差别受理。推进“集中审批、联合会办”，设立“项目建设综合审批区”，工程建设项目审批所涉及的9个部门67名审批人员全部进驻“审批区”集中办公，实现了减材料、压时限、省跑腿。工规证阶段所需的17项资料精简为9项，工程建设项目审批时限比省规审批时限再提升20%，多测合一平均办理时长节约40%，施工图审查时限、备案时限压缩至“7+2”个工作日。

围绕服务报建提速，实现全程帮代

针对工程建设项目覆盖面广、流程复杂、专业性强等特点，建立“帮代”服务机制，组建一支8人专业免费“帮代”服务队伍，项目申报人对接部门减少80%，对接人数减少60%。帮代服务面向全县范围内新建、改建、扩建的工程建设项目，具体范围包括从立项用地规划到竣工验收和公共设施接入全过程所涉及的审批事项，为企业投资工程项目提供咨询辅导“贴心办”、专人专项“指定办”、代办代跑“省力办”特色服务。截至目前，帮代队伍共学习培训13期，受理办件1099件，一次性告知881次，办结663件，咨询2836次，为158个项目提供了620次帮代服务，获办事群众赠锦旗1面，表扬22次。[page]

围绕精准打通提速堵点，全力督办会办

采取主动跟踪督办、协同疑难会商、强化考核评价等举措，打通工程报建堵点，提速项目建设。今年4月，联合县工改办发文，对各审批部门的审批工作如时长、补录、挂起、退窗、预警及并联事项再做具体要求，5月联合制定并联审批相关要求，梳理并下发各相关事项办事指南，进一步提高该县工改事项在省工改平台内的并联率，着力化解工改事项审批超时等问题。今年以来，未出现项目审批逾期情况。

接下来，围绕工程建设项目审批再提速再优化，长沙县行政审批服务局将深化工程建设项目审批制度改革，进一步整合审批资源、提高审批效率、降低审批成本，力争各类型投资项目审批时限在现有基础上再提升20%，打造优质高效的政务环境，力促全县经济社会高质量发展。