财政部公布第四批PPP示范项目396个

二、前三批示范项目取得积极成效

PPP示范项目影响力日渐增强，规模逐年扩大，已覆盖全国30个省份以及市政、交通、环保、水利、农业、旅游、养老、教育、文化、体育等18个行业领域。截至2017年底，前三批697个示范项目中，已有597个签约落地，涉及投资额1.5万亿元，落地率85.7%，远超入库项目平均38.2%的落地率。

前三批示范项目情况汇总表

(一)带动区域发展。各地逐步建立省级、市级示范项目遴选机制，出台了资金奖补、政策扶持和项目推介等配套支持措施，促进了本地区PPP工作的整体推进，带动了更多项目落地实施。总体看，落地示范项目数位居全国前列的河南、云南、山东等地，在入库项目数、落地率、开工率等方面较为领先，PPP对当地经济社会发展的助推作用也较为明显。

(二)引领行业破冰。通过项目示范，一方面在市政、交通、环保等成熟领域探索项目打包、“肥瘦搭配”等创新模式，加大PPP推广力度;另一方面，通过PPP模式引入市场机制和资源，推进教育、文化、医疗等领域市场化改革，增加和改善公共服务供给。旅游、文化、教育、体育、医疗、养老等基本公共服务领域的项目逐渐增多，占比已近2成。

(三)发挥增信作用。鉴于示范项目在政府重视程度、推进力度、规范性等方面具有明显优势，社会资本尤其是民营企业参与积极性较高。已落地的597个示范项目中，民营企业参与的项目280个、涉及投资额4948亿元，占比46.9%。同时，许多金融机构均为示范项目提供了审贷绿色通道及利率优惠，一些项目入选示范后的融资利率由上浮变下浮，融资成本降低2成以上，融资难、融资贵问题得到有效缓解。

(四)复制经验做法。已落地示范项目中先后涌现出了云南大理洱海环湖截污项目、安徽池州污水处理厂网一体化项目、河北张家口桥西区集中供热项目等一批兼具经济、社会、环境效益的正面典型，验证了PPP模式的优势，提振了各方推进改革的信心。许多做法和模式通过经验交流、案例编制、媒体报道等方式得以迅速推广复制，进一步放大了示范效应。