2017年税收增速放缓趋势扭转 第三产业占比领先

提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例、开展创业投资企业和天使投资个人有关税收政策试点、商业健康险税前扣除政策试点以及部分延续实施的税收优惠政策合计减税200多亿元。

据税务总局税收科学研究所研究员石坚介绍，税收收入增长率是以现价计算的。根据国家统计局公布的数据，2017年我国税务部门组织的税收收入增幅比GDP现价增幅低3.5个百分点，这恰恰反映了2017年较大的减税力度。由于2017年海关税收增长23.3%，这样整个税收收入增幅为10.7%，比GDP现价增幅低0.5个百分点，相应地2017年宏观税负即税收收入占GDP的比重比上年下降了0.07个百分点。

绿色税收效应加速释放

积极推进绿色税制建设是税收助力经济高质量发展的重要举措。《环境保护税法》从今年1月1日施行，将在今年4月份迎来首个征期。税务总局财产和行为税司司长蔡自力介绍，为确保环保税首个征期平稳落地，税务总局已会同有关部门积极构建组织保障体系，与环保部签署了《环境保护税征管协作机制备忘录》，明确了7大类合作工作任务;抓好征管基础工作，设计相关报表，并辅之以一组一次性填报的基础信息采集表，切实减轻了纳税人的申报负担。

“下一步税务部门将着力推进涉税信息共享平台建设，实现省级税务端与环保端系统连通;结合‘便民办税春风行动’全面开展分类辅导，确保纳税人会计算、会申报;做好线上线下纳税服务、信息比对、政策效应分析等方面工作，进一步做实做细环保税征管准备工作。”蔡自力表示。

我国在2016年7月1日实施资源税全面从价计征改革，改革运行一年多来成效如何?对此，蔡自力介绍，资源税全面从价计征改革运行一年多来成效显著，有效增强了资源税调节功能，促进了资源节约和高效利用，优化了资源产业发展环境。改革后，收入分配进一步向地方倾斜，有助于加快建立和完善资源开发生态环境损害补偿机制。

据统计，截至2017年12月份，28个省份资源税实现增收，其中山西、内蒙古、陕西煤炭主产区资源税收入分别增长94%、73%和75%。2017年煤炭价格同比大幅上涨，在从价计征机制作用下，煤炭资源税收入667.55亿元，同比增长84.33%。

“作为经济发展起始环节的绿色税种，改革后资源税促进资源节约利用、倒逼经济发展方式转变的功能定位更加清晰。”蔡自力说。比如，煤层气(煤矿瓦斯)实行1%的低税率，山西煤层气企业享受此优惠后总体资源税费负担下降了40%，山西煤层气开采量实现了较快增长，既鼓励了清洁能源开采，又促进了煤矿安全生产。(记者 董碧娟 曾金华)