9省份今起开征水资源税 居民的水费不会涨价

“对合理的农业生产取用水量予以免税，超过限额的部分从低征税，不增加农民负担。”水利部水资源司有关负责人介绍，我国农业生产用水方式粗放，大水漫灌现象普遍，不利于水资源可持续利用。上述规定统筹考虑了减轻农民负担与促进水资源节约利用的要求，有利于促进转变农业灌溉方式，培养农民节约用水意识。

哪些行业用水会受到影响？

——高尔夫、洗车、洗浴等特种行业

当然，并不是所有行业的用水都不受到影响。蔡自力说，水资源税改革在“三不变”的同时实现了“三提高”，提高了超采区取用地下水税负、提高了高耗水特种行业用水税负、提高超计划取用水的税负。

根据《扩大水资源税改革试点实施办法》，在超采地区和严重超采地区取用地下水的具体适用税额，由试点省份省级人民政府按照非超采地区税额的2—5倍确定;对特种行业取用水，从高确定税额。特种行业取用水，是指洗车、洗浴、高尔夫球场、滑雪场等取用水;对超计划(定额)取用水，从高确定税额。纳税人超过水行政主管部门规定的计划(定额)取用水量，在原税额基础上加征1—3倍。

可见，对超采区取用地下水、超计划用水加倍征税，在超采区取用地下水的高耗水企业负担将有所增加。同时，对高尔夫、洗车、洗浴等特种行业从高征税，其税负也会有所增加。

不过，这也将倒逼这些企业进行节水。财政部税政司有关负责人认为，考虑到征税后对企业的约束机制进一步增强，将促使企业加大节水投入，主动采取措施减少用水量、调整用水结构和转变用水方式，一些企业的纳税额会有所减少。

水资源税多久征收一次？

——拟统一按季征收

根据《扩大水资源税改革试点实施办法》，除农业生产取用水外，水资源税按季或者按月征收，由主管税务机关根据实际情况确定。

蔡自力表示，税务部门作为水资源税的征管部门，既是征收主体，也是服务主体。为减轻纳税人申报负担，将指导9个试点省份，拟统一按季征收水资源税。改为按季征收，既可以减少纳税人、基层税务机关和水利部门三分之二的办税工作量。

此外，蔡自力还透露，将普遍实现网上申报。指导9个试点省份开发网上申报系统，纳税人足不出户即可实现网上办税，让数据多跑网路，纳税人少跑马路。(记者李金磊)